在当下的南海局势中,南海仲裁案的影响犹如阴霾一般笼罩着地区的和平稳定。自仲裁案裁决公布九年来,它成了域内外国家反复“炒作南海问题和对中国进行污名化的有效工具”,是南海和平稳定的“麻烦制造者”和南海动荡不安的“祸根”,此乃吴士存在相关研讨会开幕致辞中明确指出的内容。
2024 年下半年以来,菲方更是多次扬言针对南海部分海域的环境保护问题向中国提起新的仲裁。吴士存指出目前南海局势正面临三重挑战。首先是美国以“航行自由”为名强化军事部署,介入其中激化了矛盾,还支持他国非法主张。再者“南海行为准则”磋商形势不容乐观,域外势力借助非法仲裁案干扰磋商进程,破坏中国与东盟危机管控的努力。
南海仲裁案的影响深远且恶劣。仲裁庭在裁决中罔顾事实,妄称太平岛、中业岛等岛屿不符合《联合国海洋法公约》对岛屿的定义,专家们认为该裁决实际上“改变了海洋法公约关于岛屿的定义,并可能在实践中构成‘双重标准’” 。南海沿岸国存在言行不一的情况,一方面用条款检验太平岛等岛屿,另一方面又要求中国遵从不符合实际情况的裁决,这种做法构成了明显的“双重标准”。
从法理和实践上看,南海仲裁案也站不住脚。武汉大学中国边界与海洋研究院雷筱璐表示,南海仲裁案仲裁庭对中菲在南海的领土和海洋划界问题没有管辖权。北京大学海洋战略研究中心主任胡波强调,二战后中国收复被日本侵占的南海各岛礁,并全面行使在南海的主权,这本身就是战后国际体系和国际秩序的一部分,国际社会有责任支持中国的主张。他担心周边国家破坏南海现状,若再有新的岛屿被占领将破坏南海和平稳定。
中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长闫岩提到,和中国能够提供完整详尽的历史证据不同,菲律宾、越南等国为了本国利益,更多强调实际控制和占领以及《海洋法公约》。它们提及历史往往是挑选对自己有利的部分,以此填补自己在南海诸岛主权和海域管辖权历史主张上的漏洞。
九年来,菲律宾等相关方和美国等域外国家,不断利用仲裁炒作南海问题,制造地区不稳定。菲律宾还为美国和日本提供军事基地,美国所谓的“航行自由”也和仲裁案有关。只要该非法裁决存在,南海就不会有安宁之日。面对这样复杂的南海局势,国际社会能切实为维护南海和平稳定做些什么?大家不妨发表自己的看法,欢迎点赞和分享本文。