近年来，土地资源闲置与项目建设用地需求之间的矛盾，一直是制约工业经济发展的难题。宁国市以“亩均论英雄”为导向，多管齐下推进工业低效用地企业整治提升工作，让沉睡的土地资源焕发新生，走出了一条高质量发展之路。

今年是宁国市工业低效用地企业整治提升三年行动计划收官之年。截至目前，宁国市共处置低效用地4000余亩，规模企业亩均税收达到17.67万元/亩，真正实现了“在土地里刨金子”的节约集约发展新路径。

为解决土地矛盾问题，宁国经开区管委会创新搭建土地收储平台，优化土地收储周转流程，实现政府与企业间的高效衔接。通过这一平台，低效闲置土地得以精准匹配给优质企业。比如，经开区管委会了解到“专精特新”企业九鼎橡塑连续多年亩均效益评价为A类后，迅速将收储的某农业发展公司50亩闲置土地出让给该企业。借助新增土地，九鼎橡塑2024年顺利完成搬迁扩产，实现生产无缝衔接，当年产值增长23.2%。

企业间的兼并重组、市场收购也是盘活低效土地的重要途径。宁国市充分发挥政府部门的桥梁作用，把闲置资产作为招商载体，将符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等闲置土地和厂房纳入招商引资要素清单，推动供需双方快速匹配。支持招商引资企业采用先租后购、直接收购等方式盘活闲置资产，让老企业内上马新项目，实现闲置资产的“老树发新芽”。

部分企业因发展不及预期，存在土地未全部开发利用的现象。针对这种情况，宁国市强化督促引导，对投资强度、建设周期达不到约定要求的在建项目，督促企业限期开发建设，鼓励企业通过二次开发提升土地利用效率。某铸造企业因土地开发利用率较低，亩均评价多年处于D类。在政府部门的引导下，该企业积极与省外母公司沟通，借助母公司资源促成新项目投资，企业主动切割部分未开发利用土地，用于新上的汽车底盘系统项目。通过“二次开发”，该企业评价等级逐步从D类提升到B类，实现了从“后进生”到“优等生”的转变。

宁国的实践证明，低效用地不是“包袱”，而是亟待开发的“富矿”。通过“腾笼换鸟”“招商嫁接”“二次开发”等创新举措，宁国成功探索出一条“向土地要效益、向创新要未来”的高质量发展之路。未来，宁国将继续深化工业用地改革，推动“亩均效益”持续提升，让每一寸土地都成为经济增长的“新引擎”。大家觉得宁国市这种盘活低效用地的方式，是否值得其他地区借鉴？