2025年2月21日，自贡市大安区回龙镇狮子村村民廖云聪拿到了建房时缴纳的1万元建房保证金。这看似寻常的收款背后，是一段历经多年、涉及当地多户建房群众的保证金退还波折。

为防止农村自建房违规修建，一些地方依据村民自治原则，向农民收取建房保证金。多年来，保证金收取缺乏法律支撑、资金管理不规范，“只收不退”现象时常出现，回龙镇的做法就是如此。廖云聪家便深受其扰。他们一家按照村委会规定的建房程序，儿媳交了1万元建房保证金后开始建房。房子建好后，廖云聪多次找村委会退保证金，却被以各种理由拒绝。

时间来到2024年10月，回龙镇纪委收到廖云聪问题反映后开始核查。调查发现原来，20年来大安区印发新规，规定20年1日起申请建房时无需再交保证金。然而，回龙镇时任党委书记宋某某和镇长雷某某在年1月商议决定，仍向申请建房的群众收取每户不低于0.5万元的保证金存入村委会账户，待农房验收合格后退还。这一决定导致镇政府在1月至4月期间，累计向2户建房群众收取了保证金15.4万元。其中户群众的.2万元在建房后已退还，剩余1户的.2万元未退还，廖云聪家就是其中之一。

回龙镇时任党委书记宋某某和镇长雷某某本应正确行使权力、服务群众。但他们简单粗暴地制约规范建房行为，导致群众实际利益受损。这种行为不仅让当地11户村民的建房保证金被长期扣留，而且严重损害了基层政府的公信力和党群干群关系，影响恶劣。

此次事件处理中，回龙镇纪委表现出了积极的工作态度，一方面督促狮子村村委会尽快退还违规收缴的保证金，在2月日廖云聪已收到了退还的万元；另一方面也向镇村两级相关干部进行提醒，重申纪律规矩。回龙镇党委书记陈远志指出，解决村民建房押金退还问题，表面上仅仅是清退一笔钱，但实际上包含着多项重要工作。这既是清理一项不合时宜的管理制度、清偿一笔基层治理潜在的“信用欠账”，同时也是塑依法行政服务理念的关键工作步骤

通过这起发生在自贡市大安区回龙镇的建房保证金事件，可以清楚看到基层治理在具体工作贯彻和落实中的不足。希望在今后的基层工作中，政府权力的行使更加规范透明，保障群众的利益不受侵害。