路透社消息传出，特朗普或将首次动用“总统特别拨款权”（PDA）军援乌克兰，这或标志着特朗普自上任以来对乌军事援助态度的重大转变。所谓“总统特别拨款权”（PDA）是美国联邦政府对外拨款重要一环，在1961年《对外援助法》（FAA）第506（a）（1）条中确定，它允许总统通过重新分配美国军事物资来快速应对国外危机。

在特朗普上任前期，其政府仅向乌克兰提供了前政府授权运送的武器。早在本月早些时候，美国国防部部分暂停军援，特朗普予以否认。实际上，自近三年前俄乌冲突爆发，美国国会已批准对乌提供超1800亿美元援助，占乌克兰军事开支近一半，其余部分由欧洲承担。3月，白宫官员称将暂停对乌所有军事援助，直至乌方致力于和平。美乌会晤后，美国又表示“立即解除暂停情报共享，恢复安全援助”。

后来在特朗普推动支持下，俄罗斯和乌克兰代表团5月在土耳其举行三年多来首次直接谈判，达成互换1000名战俘共识且“原则上”愿意继续接触谈判。然而5月底，乌官员称俄对乌发动了冲突来最大规模空袭，三天致29人死亡、数十人受伤。

直至本月初，美国《政治报》7月1日报道，因美国武器库存耗尽，已暂停向乌供应弹药武器。但一周后情况突变，7月8日消息显示，特朗普态度转变，批准向乌运送更多防御性武器，还表示不清楚是谁下令暂停军援，甚至公开表达对俄总统普京的不满。原来，据消息人士透露，在6月24 - 25日海牙北约峰会上，泽连斯基提出“非常具体的请求”，特朗普已同意其中一部分，不过具体武器未知。

到了10日，特朗普进一步对美国全国广播公司（NBC）称，美国将经北约向乌运送“爱国者”导弹等武器，且北约“百分之百”支付费用。同日，泽连斯基表示因商定的换俘行动未完成，俄乌谈判暂不举行；俄方则指出，美和北约对乌供武会阻碍局势调解，还让北约成员国卷入冲突，是在“玩火”，美国和北约不仅供应武器，还在英、德、意等国境内培训乌员。

随着特朗普可能启用“总统特别拨款权”军援乌克兰，后续美乌、俄乌乃至美俄之间的关系会如何发展呢 ？