在数字经济迅猛发展的当下，我国APP市场呈现出前所未有的繁荣景象。如今，市面上有着海量的APP，广泛覆盖电商、资讯、社交、生活服务等众多领域，它们犹如一个全方位的智能服务管家，在很大程度上满足了人们衣食住行用等各方面的需求。当人们想买东西时，打开电商APP就能轻松选购；想要获取各类资讯，资讯APP能快速提供。总之，这些APP融入了人们生活的方方面面，为大众的生活带来了极大的便利。

然而，在这些APP为用户提供便捷服务的同时，却也暴露出一系列令人担忧的问题。很多用户在使用过程中遭遇了“不授权就不能用”的无奈状况。比如说，一些APP要求用户授予过多的权限，像访问通讯录、位置信息等，明明与该APP的核心功能并无多大关联，但用户若不授权，就根本无法正常使用。此外，“不知情即被扣费”的陷阱也不少见，有些APP在用户不知不觉的情况下进行扣费操作。再有就是令人困扰的“被算法精准操控”问题，用户如同陷入了一个无形的网中，算法根据收集到的用户数据推送大量信息，干扰着用户原本的选择。这一系列问题让用户既离不开APP所带来的便利，可使用起来又总是不踏实。

之所以出现这些问题，是因为部分APP经营者在思维和经营方式上出现了偏差。他们更倾向于将用户单纯视为数据资源和牟利工具，而忽视了用户才是真正应该服务的对象。在平台运营过程中，他们背离了“以用户为中心”“以安全为重心”的基本理念，过度索权、隐蔽扣费、算法黑箱等成了他们获取短期利益的手段。这样的做法不仅侵害了用户的权益，也在一定程度上扰乱了市场秩序，影响了整个APP行业的健康发展。

要知道，APP就像一扇窗口，是用户感知移动互联网各种丰富应用和服务水平的最直观方式。在数字经济迈向高质量发展的关键阶段，相关部门出台《指南》可谓恰逢其时。这可以说是对用户权益保护体系的一次系统性升级，它的核心价值在于引导互联网企业提升经营服务合规意识和服务水平。其目的就是要重塑以用户为导向的经营模式，强化互联网企业的安全意识。通过该《指南》，试图打造一个用户、行业、企业多方共赢的治理框架，让整个APP生态系统更加健康、稳定。

推动《指南》有效落地并非单一方面就能完成，而是需要构建起一套协同治理体系。其中，职能部门要发挥监管作用，对互联网企业的各类行为进行监督和规范；用户也要履行好监督职责，发现问题及时反馈；而企业自律则至关重要。在数字经济时代，用户信任是核心资产，企业只有时时刻刻牢记服务好用户这个根本宗旨，才能在市场上走得好、走得远，整个数字经济才能真正实现高质量发展。